Ekonomi sesebuah negara bergantung kepada langkah-langkah produktif. Sebuah negara tidak hanya bergantung pada sistem percukaian untuk menjana pendapatan. Ia adalah langkah kerajaan ke arah menubuhkan perusahaan untuk kesejahteraan negara. Seterusnya, rakyat negara mengambil produk keluaran syarikat kerajaan.
Sudah tentu, keselamatan negara adalah pandangan utama bagi mana-mana negara. Perbelanjaan ke arah banyak aktiviti sosial dan kebajikan negara perlu dijaga juga.
Sesebuah kerajaan hendaklah melihat kepada dua perkara yang seimbang; Kebajikan Rakyat dan Keselamatan Negara. Apabila kedua-dua perkara ini ditangani, berehat semua akan berada di tempatnya. Tetapi payungnya besar, berapa banyak aspek yang ada pada kebajikan Rakyat? dan Bagaimanakah apa-apa perkara yang ada pada Keselamatan Negara?
Semuanya adalah besar dalam jumlah, untuk mengawal, mengurus, dan memimpin situasi yang kerajaan perlukan pendekatan yang seimbang ke arah pembangunan. Dengan cara ini, perusahaan mula membangunkan negara. Dua istilah yang terlintas di fikiran semasa bercakap tentang perusahaan ialah Sektor Awam dan Sektor Bersama.
Sektor Awam vs Sektor Bersama
Perbezaan antara Sektor Awam dan Sektor Bersama adalah pada pemilikan. Perusahaan atau industri sektor awam dimiliki dan dikawal sepenuhnya oleh kerajaan manakala perusahaan Sektor Bersama, seperti namanya, membayangkan perkongsian pemilikan antara usahawan kerajaan dan swasta.
Kedua-duanya mempunyai penglibatan kerajaan dan dibangunkan untuk kebajikan dan perkhidmatan rakyat. Mereka mempunyai banyak perbezaan antara keduanya.
Jadual Perbandingan Antara Sektor Awam dan Sektor Bersama (dalam Bentuk Jadual)
| Parameter Perbandingan | Sektor awam | Sektor Bersama |
|---|---|---|
| Pemilikan | Sektor Awam dimiliki sepenuhnya oleh Kerajaan. | Sektor Bersama ialah bahagian yang sebahagiannya dimiliki oleh institusi kerajaan dan swasta. |
| Bidang Perkhidmatan | Beberapa perusahaan Sektor Awam adalah perkhidmatan pertahanan, kereta api, kuasa nuklear. | Perkhidmatan Perbankan, Syarikat Penerbangan, Produk Petroleum |
| Pelaburan kapital | Sektor Awam mengumpul dana melalui cukai, yuran dan pemindahan dana peringkat negeri dalaman. | Sebahagiannya dibuat oleh kerajaan dan syarikat swasta. |
| Objektif Asas | Sektor Awam ditubuhkan untuk faedah dan kesejahteraan sosial rakyat. | Sektor Bersama ditubuhkan untuk kebajikan sosial dan juga untuk tujuan Menjana Keuntungan, |
| Akauntabiliti | Kerajaan bertanggungjawab sepenuhnya ke atas kebangkitan dan kejatuhan perusahaan. | Kerajaan dan syarikat swasta akan bertanggungjawab ke atas kebangkitan dan kejatuhan perusahaan. |
Apakah Sektor Awam?
Sektor Awam ialah organisasi yang dimiliki dan dikendalikan sepenuhnya oleh kerajaan sesebuah negara. Ia terutamanya wujud untuk berkhidmat kepada warga negara.
Contoh Industri atau perkhidmatan Sektor Awam ialah; perkhidmatan tentera, perkhidmatan penguatkuasaan undang-undang, pendidikan, dan sebagainya. Sektor Awam tidak berfungsi untuk mana-mana generasi keuntungan.
Sememangnya perlu diingat, perkhidmatan yang ditawarkan oleh sektor awam banyak kali ditawarkan kepada orang yang tidak membayar juga, seperti lampu jalan. Ia melihat kepada perkhidmatan kepada masyarakat dan bukan berdasarkan mana-mana individu.
Dana untuk Industri Sektor Awam diperoleh daripada pelbagai sumber. Ia termasuk cukai, Yuran, dan juga melalui pemindahan kewangan daripada kerajaan negeri lain secara dalaman.
Proses penjanaan dana mungkin berbeza dari negara ke negara. Tetapi niat sektor Awam sentiasa kekal, kebajikan rakyat.
Organisasi sektor awam mempunyai bentuk dan perawakan yang berbeza. Iaitu 1. Pentadbiran Langsung, 2. Perusahaan Milik Negara 3. Penyumberan Luar Separa.
Ia secara meluas dicadangkan oleh orang ramai untuk menyertai sektor awam untuk pekerjaan kerana pekerjaan itu terjamin dengan baik daripada mana-mana. Semua pekerjaan sektor awam mempunyai faedah persaraan juga.
Asas kenaikan pangkat adalah kekananan dalam Sektor Awam dan kestabilan pekerjaan sentiasa disahkan.
Apakah Sektor Bersama?
Sektor Bersama ialah sebuah aku janji di mana perusahaan dimiliki dan dikawal oleh agensi sektor awam dan kumpulan swasta. Ia adalah ideologi yang cukup baru yang dibangunkan dalam ekonomi.
Memahaminya dengan lebih mudah, sektor bersama ialah sebuah syarikat yang merupakan gabungan kerajaan dan syarikat swasta untuk menawarkan pengurusan profesional. Pelaburan adalah antara pelaburan Kerajaan dan Swasta.
Syarikat sektor bersama dikendalikan oleh kerajaan negeri dalam arah dan kawalan. Ia juga mengikut undang-undang, mengenai pelaburan modal kerajaan mesti melabur tidak kurang daripada 26% daripada keseluruhan nilai.
Sektor bersama boleh menjadi (1) Kerajaan Pusat dan Perniagaan Swasta digabungkan atau (2) Kerajaan Pusat, Satu atau lebih kerajaan negeri, dan syarikat Swasta secara perkongsian.
Kerajaan negeri juga boleh bekerjasama dengan syarikat swasta atau syarikat pembangunan industri untuk menubuhkan industri sektor bersama. Ini mungkin tidak melibatkan kerajaan pusat juga. Model ini telah banyak membantu kerajaan daripada menubuhkan mana-mana syarikat sektor Awam dari awal. Selain itu, perkongsian swasta boleh menawarkan tenaga kerja dan produktiviti yang lebih baik.
Perbezaan Utama Antara Sektor Awam dan Sektor Bersama
- The perbezaan utama antara Sektor Awam dan Sektor Bersama terletak pada pemilikan. Sektor Awam dimiliki sepenuhnya oleh kerajaan manakala sektor Bersama berkongsi pemilikan antara institusi kerajaan dan swasta.
- Pelaburan untuk entiti Sektor Awam dibuat melalui Cukai dan pemindahan tambahan daripada kerajaan negeri manakala Sektor Bersama mempunyai institusi swasta yang mengumpulkan wang serta kerajaan melabur melalui saham dan yuran.
- Objektif asas penubuhan sektor awam adalah kesejahteraan sosial rakyat manakala sektor bersama ditubuhkan untuk menjana keuntungan juga.
- Kerajaan dipertanggungjawabkan atas jatuh bangunnya sektor awam, manakala dalam sektor bersama, ia adalah tanggungjawab kerajaan dan badan swasta.
- Unit sektor awam terdiri daripada perkhidmatan pertahanan, kereta api, tenaga nuklear, dan sebagainya manakala perkhidmatan petroleum, syarikat penerbangan dan perkhidmatan perbankan berada di bawah syarikat sektor bersama.
Kesimpulan
Perlu ada keseimbangan ekonomi dan kebajikan dalam sebarang pembangunan. Negara boleh dijalankan dengan aktiviti kebajikan yang baik, pada masa yang sama perlu ada langkah agresif untuk menjana dana juga. Sudah tentu, dasar percukaian kerajaan memperoleh hasil.
Tetapi adakah itu semua cukup untuk mentadbir kerajaan dengan jayanya? Arena global lebih berdaya saing dan berorientasikan ancaman. Terdapat keperluan untuk wang untuk menjadikan negara ini aman dan terjamin. Itu adalah keperluan utama bagi mana-mana negara.
Dengan cara yang sama, kebajikan rakyat melalui perkhidmatan juga diperlukan. Keperluan untuk lebih banyak idea seperti industri sektor bersama yang memberikan keseimbangan kepada negara adalah sangat penting.
- https://www.ingentaconnect.com/content/mcb/042/1994/00000007/00000001/art00006
- https://www.jstor.org/stable/4361976
